网上舆论场主旋律鲜明
网民爱国热情高涨
2016年南海仲裁案引爆爱国主义最强音、里约奥运会代表团表现令人瞩目、G20杭州峰会圆满落幕带来诸多惠民成果，在一系列事件中，移动舆论场始终以正面声音为主导，正能量充沛、主旋律鲜明。
在南海仲裁案中，网民一致支持中国政府态度，表达爱国立场，各类群体立场空前一致，交汇成近年来爱国主义的最强音。网民纷纷在微博、微信朋友圈发布“中国一点都不能少”、“不接受！不参与！不承认！”等图片，抒发爱国热情，表达坚决支持和拥护政府维护南海诸岛领土主权和海洋权益的立场和决心。
里约奥运会期间，网民的民族荣誉感、自豪感倍增，为祖国发声、为运动员助威成主流观点。为祖国发声、为运动员助威成为网民主流观点。其中仅微博话题#里约奥运会#阅读量超227亿次，网民讨论697万次。奥运会过程中出现了裁判员对中国运动员不公正、中国国旗出错等问题。舆论的焦点在于对公平合理竞争环境的诉求，认为不和谐的杂音有损奥林匹克精神的真谛。中国女排时隔12年第三次问鼎奥运会冠军。网民盛赞并认为，中国女排不畏强手，奋勇拼搏，展现了“女排精神”，我国实现中华民族伟大复兴的中国梦需要这样的精神力量。
分析认为：2016年热点事件中，网民在祖国统一、民族团结等大是大非问题上高度统一，爱国热情高涨。而对比2005年、2012年反日游行，“理性”“自信”的群体心态特征尤为鲜明。但在约束线上激进表达、约束借爱国议题线上线下联动炒作、引导网民理性爱国方面等问题上，还需进一步思考。
诸多正能量宣传在社交媒体广为传播
赢得话语权，聚合化传播效果突出
2016年，各网对习近平总书记重大活动、重要讲话时都在重要时段、重要版面、重点栏目、网站首页首屏开设了专题新闻版块、头条推送，为总书记重大活动、重要讲话营造了积极氛围，引发各界共鸣及积极热烈反响，取得了显著的宣传效果。“这三年治国理政” “深改组成立1000天” “军改一周年”“纪念建党95周年”“纪念长征胜利80周”等重大主题宣传聚合化传播效果突出，舆论影响力重大。
除传统文字外，电影、动漫、专题片、微视频、公益广告、歌曲等多种产品形式异彩纷呈，在宣传党的方针政策、弘扬社会正能量中以其通俗易懂、接地气的特性对相关主题进行了生动阐释和再现，赢得了民众的大量关注，获得了广泛好评。
如由公安部宣传局、公安部禁毒局、博纳影业集团联合拍摄的电影《湄公河行动》以湄公河“10•5”案件真实故事为素材进行展开，电影上映后口碑、排片与票房一路上扬，最终票房突破十亿。反腐专题片《永远在路上》借助视频这一载体切实体现了中央反腐败、“抓四风”的决心，获得干部群众的高度好评，网上视频播放量总计达5400多万次，新浪微博话题#反腐大片#阅读量达1亿余次，“猛料十足、决心十足”“我党直面问题的勇气让人震撼”等赞叹声不绝于网络，外媒也对“中国现代史上最强反腐手腕”给予高度评价。《习近平用典》则以动画形式“翻译”典故、阐释意蕴、解读现实意义，意趣兼备、入脑入心，线上线下的合理传播引发了舆论场的一致好评。
分析认为：2016年宣传中，一是以事实为基础，以小见大解读报道内容，宣传效果显著；二是注重报道解读的有趣、有料，利用动漫、音乐、H5、视频、直播等新形式激发网民共鸣及分享热情；三是关注受众信息需求，将报道重点与网民需求相结合，有助于网民对重点内容的理解。
民生个案舆情多发
利益“受损”群体向其它阶层扩散
相对于过去热点负面舆情事件多发生于城乡结合部、偏远地区，受损群体多为传统被认为的弱势群体，2016年发生在大城市热点舆情事件较多，越来越多的其他阶层卷入其中。
5月份北京颐和酒店女生遇袭事件、魏则西事件、雷某事件、湖北、江苏抗议“高考减招调整”等几起公共事件背后，都折射出中等收入群体“推己及人”的焦虑和不安全感，“今天不发声，明天你就是下一个XX”等煽动性口号屡屡闪现。
教育领域，今年校园暴力个案，伤害未成年人身心健康，冲击社会道德底线；北京、大连、常州等多地曝出“问题跑道”事件，个别网民批评相关部门监管缺失，呼吁各地教育主管部门重新审视针对校园安全的多项标准是否科学、合理、完善，用科学严谨的标准为孩子们的健康保驾护航，确保类似问题不再发生。
医疗领域，广东、山西等地出现医患矛盾极端事件，引发社会强烈谴责，对一些网民的社会安全感造成极大冲击，医疗职业共同体多次发声，呼吁依法严惩暴力袭医者，保障医疗正当秩序。
收入领域，“年收入12万元以上的高收入者将被加税”的误读在互联网传播后，引发网民广泛热议和担忧。多数网民调侃称“按照目前的物价水平，年收入12万元很难称得上是高收入”，多维财政部和国家税务总局专家出面辟谣。9月始，微博、微信大量转载署名“格隆”的文章《盛世中的蝼蚁》。这些渲染悲情的网络文章将“杨改兰杀子自杀”个案悲剧贴上“因贫穷致死”“取消低保致死”等标签并放大，引发网民对扶贫工作、低保制度，以及对贫富差距、社会不公的讨论。但“杀子弃世”这一举动太极端，不应将个体事例臆想至普遍情况。
房价问题也是2016年网络热点问题。房价的上涨引发一些网民出现焦虑情绪。《辛苦十几年不如一套房》等文章在微信朋友圈广泛传播。10月，各城市房地产市场限购政策出台， 12月，中央工作经济会议召开，“房子不是用来炒的”，一锤定音。网民在肯定政策有效性的同时，期望值仍处高位，对高房价“治标更要治本”的呼声依然突出。
分析认为：2016年热点舆情事件多聚焦在安全、司法、教育、医疗等民生领域，常牵涉多方切身利益，爆点多、传播、快代入感强，易刺激网民情绪。由此，民生话题已成当前舆情高敏领域。这些热点舆情事件背后，越来越多的阶层群体开始出现一些焦虑和不安全感的心态。背后则是舆情“受损”群体从弱势群体向社会其他阶层扩散的趋势。
要破解这种心态，一是有关部门应进一步提高舆情应对能力，提升政务舆情回应水平，加强引导，始终保持与网民的顺畅沟通，凝聚共识。二是要防止利用民生、收入差距等议题裹挟民众，以及负面舆情向线下群体行动转化；最后也应考虑网络舆情背后的社会根源，继续改善民生，促进社会与经济协调发展，在深化改革中继续提升人民群众安全、幸福、获得感。
司法案件中公平正义感提升
全民法治意识增强
12月给人带来幸福的词语，最高人民法院第二巡回法庭对聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。这场正义“长跑”的结束也在全社会引发聚焦、讨论和反思。舆论认为聂树斌案历经坎坷终于冤屈得雪，彰显司法正义，通过公正、严谨的再审程序纠正错案，具有重大意义。有网民表示，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导下，我们复查了内蒙古呼格吉勒图案、浙江张辉、张高平叔侄案、云南巧家投毒案、聂树斌案等几起重大刑事案件，根据疑罪从无原则予以纠正，切实让人民群众在司法案件中感受到公平正义。
2016年涉警舆情事件多发，多起不规范执法事件、刑事案件等突发事件引发关注。“兰州和平派出所民警过度执法，用警棍殴打大学生”、“江苏兴化交警死亡其妻质疑死因”、“深圳两女孩逛街因未带身份证遭到强制传唤”等事件获得较多关注，不但对网络生态造成一定影响，也对干警形象、司法公信带来一定风险与挑战。监测显示，多起热点涉警舆情的共同之处在于警察规范执法以及案件信息透明。如何界定和处理公民权与警察权关系，成为一个网络热门话题。
分析认为：当前网民的法律认知和社会心态趋于成熟，当涉及国家司法权威及法治议题等原则问题时，有效的舆论引导可促使舆论场自净功能显著提升。相关部门可创新队伍形象舆论宣传，对容易被舆论误读的涉警热点进行宣教引导，破解公众对警察“标签化”刻板印象，同时重视规范执法司法活动，以个案执法公正正义感来缓解群众焦虑的“代入感”。
涉港台舆情多发
看好“一国两制”牢牢占据主流
2016年，涉港台地区舆情多发，引发网民广泛关注。总体看，网上涉港澳台舆论保持正面主导态势，网民对澳门“一国两制”成功实践的肯定声音占据主流，“港独”“台独”逆流更加坚定广大网民“捍卫国家利益”的信念。
2016年，台湾向大陆“误射”导弹、“港独”分子示威、铜锣湾书店店长声称在内地遭非法拘押、香港立法会选举要求参选人签名支持“一国两制”等涉港台敏感议题不断出现，搅动两岸三地舆论场。特别是10月，蔡英文发表“双十”演讲未提“九二共识”，且声称要“力抗大陆压力”，境内有网民外对两岸关系走势“趋冷”的担忧。
10月香港特区立法会两名侯任议员在宣誓仪式上刻意以侮辱性词语称呼中国，并展示标语宣扬“港独”，引起轩然大波。为此，全国人大常委会对香港基本法第104条“释法”，明确规定不依法宣誓即丧失公职资格，表明中央政府坚决遏制“港独”的立场。
分析认为：两岸三地新生代话语力量崛起，已对香港、台湾问题产生明显影响。大陆方面，港澳台议题网民参与度上升，网民爱国热情高涨，反对“港独”“台独”立场坚定、态度鲜明，但也存在一些非理性情绪输出。
港台方面，一方面，涉港台舆情显示，港台年轻人政治参与度呈上升趋势，并习惯在社交媒体发声表达政治意见。另一方面，受经济不景气、毕业生就业难等大气候影响，港台青年一代较易受激进势力煽动。因此，两岸三地间的青年群体在情感和认知上的隔阂有待弥合。正如台湾《中国时报》评论认为，大可不必担心两岸网友的对立，反而应鼓励更多民众参与其中，只有这样，过去对两岸民情差异无感的人才会想去正视问题，同时，若能怀着善意和幽默的心情看待，则会创造出意想不到的谅解氛围。
国际局势风云动荡
网民大国心态成型
2016年，法国、比利时、土耳其等国接连发生恐怖袭击事件，造成多人死伤。恐怖主义在全球蔓延之势更为肆虐，与之形成鲜明对比的是，中国社会安定繁荣，不少网民发出“风景这边独好”的感叹。
英国“退欧”公投结果揭晓，72%的高投票率，51.9%的支持英国退出欧盟。英国“退欧”效应舆情持续发酵，意大利“退欧”等传言甚嚣尘上。12月4日，在意大利总理伦齐发起的修宪公投中，反对派以平均56.7%的比例压倒赞成派。伦齐随即宣布辞职。欧洲各国“公投”结果反映出全球民粹、“反全球”思潮的兴起。美国有线电视新闻网（CNN）撰文称，美国、英国两国身陷民粹主义的旋涡中无法自拔，底层民众认为顶层精英在实质改善民众生活上的政绩乏善可陈，对他们逐渐失去了信任，这种悲观情绪的蔓延最终引发了大量民众用脚投票，由对全球化以及区域合作化的欢迎转向对此的排斥，转而寻求贸易保护杜绝国际贸易，民族主义持续发酵。
2016年，美国总统选举吸引了全球媒体及网民的目光。11月9日，共和党候选人唐纳德•特朗普战胜民主党候选人希拉里，当选美国第45任总统，成为2016年一大“黑天鹤”事件，引发全球关注，仅国内微博相关话题阅读量达16.8亿人。特朗普当选暴露的美精英阶层和底层民众的割裂。不少网民反思美国大选的诸多乱象，认为充分彰显我国政治制度的优越性。
分析认为：美大选等国际“黑天鹅”事件频发，令西式民主弊端暴露，既是我国掌握国际舆论主动权、增强道路制度自信的有利契机，也警示我们要随时做好应对类似“黑天鹅”事件的准备。如特朗普退出TPP、实行贸易保护政策等，或对我国发展将造成一定影响。 此外，美国大选也为全世界提出了“互联网时代如何感知‘真实民意’”这一问题，值得进一步研究。
互联网的治理保持持续高压态势
境外对我国治网理念认同度越来越高
2016年，一系列“惩治并举”的管网举措陆续出台，如调查整顿百度竞价排名机制、明确网络平台发布的信息属于电子数据、快播案一审宣判，以及针对“网红”产业快速发展现象进行集中管理引导等，获得舆论肯定。多数网民认为，我国治网管网意识和能力大幅提升，“从源头净化网络舆论环境”“既能讲好正面故事，又能管好负面舆情”。
11月给人带来幸福的词语，全国人大表决通过《网络安全法》，被认为填补了法律空白，是维护网络安全的重大举措；国家网信办发布《互联网直播服务管理规定》，获评“正当其时”，充分体现系统治网理念，各大直播平台纷纷表态将严格遵守。
此外，第三届世界互联网大会在浙江乌镇成功举行，引发境内外媒体争相报道和网民高度关注。境外媒体评价乌镇峰会已成中国与世界对话重要窗口，对我治网理念的认同度越来越高。
分析认为：2016年，网络管理进一步升级加码，走向成熟，网络空间日益清朗，境外对我国治网理念的认同度也越来越高，根本原因在于践行了总书记在网信工作座谈会等重要指示精神。
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